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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量
 积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立
合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 
度，提高托位建 设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运 营成 本。