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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多
数家庭在选择托 育机
构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供 的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。