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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 高  成本压力， 需要建立合理
的成本

分担机
制。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面 ，
采 取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。