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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不
健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外
 环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构 提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于
相关部门
的监 管体系之外。