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　　发展普 惠托
育服务  ，要充分调动社会力量积极 性
，而社  会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机
制 。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。