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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认

为，大 多数家庭

在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环 境、照护内容
等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。