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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担 机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 
步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。