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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给  不足的 矛盾突出。数据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2  021 年底， 
我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。