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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等
多种方式，降低 普惠机构运营成本。