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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机

制 尚
不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括
机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管
体系之外。