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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右 ，托
位供给存在 较大缺口。 截至2
 021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四
五”期末4.5
个  的目标尚存很大差距。