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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监 管机  制尚不健全。黄  绮认
为，大多数家庭在选
择托 育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供
的
服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。