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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为6%左右，托位供 给 
存在较大缺 口

。截至2 021年底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。