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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究
员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资
力度 ，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采
取公建民营、运营 补贴、奖
励补助

、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。