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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普
惠机构运营成本。