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　　首先，托育服务需求 旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求， 但 现有托育机构入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个 ，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。