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　　发展普惠托育服 务，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压
力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、 购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。