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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方 面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠

机构运营成本。