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　　2 019年，国务院 办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼 
儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体 系、标
准规
范 体系

和服务供给体系”；2021年，中共  中央、国 务院印发《关于优
化生育 政策促进人口
长期均衡发展的决定 》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委
等17个
部门联合发布《关于进一步 完善和落实积 极生育
支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……