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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机
制尚 不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务
质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照
护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的 服务质量
参差不齐，一些 非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。