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　　发展普惠托 
育服务 ，要充分调  动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本
压力，需 要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要 加大
政府投资力度
，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面
，采取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠 机构运营成本。