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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理  的成本分担机制。中国
 宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一 方
面，  采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。