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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显
示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”
期末4.5个的 目标尚存很大差距。