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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家 庭在选择托育机构时
都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护 内容等，
但 
在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之外。