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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏
观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴
、奖励
补助、购买服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。