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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给
不足

的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很 大 差 距。