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　　发展普惠托
 育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国
宏观经济  研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方面，要加 
大政府投资力度，提高 托位建设补贴标

准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取  公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。