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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动 社会 力量积
极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
波 
提出，一方面，要加大 政府投资力度
， 提高托位建

设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低
普惠机构运营成本。