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　　其三，托 育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭 
在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但
 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关
 部门的监管体系之外。