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　　其三，托育服务领域 人才短缺，
有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资 水平、内外
环境
、照护内容等，但在 现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。