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　　 首先，托育服务需求旺 盛 
与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至20 2 1年底
，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。