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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现 有托育机 构入托率仅为6%左右
，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离
“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。