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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理 的成 本分担 
机制 。中国宏观 经济研究院社会发展 所
研究员张本波提出，  一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一 方面，采取公建
民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。