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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴 幼儿家
庭有 托育需求，但现有托育机构 
入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03 个，距 离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。