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　　其  三 ，托
育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会 
关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机 构游离于相关部 门  的 监管体系之外。