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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；
另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务 等多
种方式，降 低普惠
机
 构运营成本。