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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而
社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 
大政府
 投资力
度，提高托位  建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、
 奖励  补助、购买服务等多种方式，降
低 普惠机  构运营成 本。