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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高  成 本压力
 ，需要建
 立合理的成本分担机制
。中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。