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　　 首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据

显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育 机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。