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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 
量，包 括机构 资质、师资水平、内外环境
、
 照护内
容等，但在现实中，各托育 机构提
 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系 之外。