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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资
 质、
师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正 规 机构游 离于相关部门的监管体系之外。