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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时 
都会关注服务质量 ，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内 容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量 参

差不齐，一些非正规机构游  离于 相关部门的监管体系之外。