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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多 种

方 式， 降低普惠机构运营成本。