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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经
济研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。