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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究  员 张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；
另一方
面，采取公建民营
、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。