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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临
 高成本压力， 需要
 建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 
济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标 准，进一步 降低 
普
惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。