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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下
婴幼儿照护 服务发展的指导
意见》，提出“建立完善促进婴幼
儿照护服务发展
的政策法规体系、标准规范体系和 
服务供给体系”；2021年，中
共中央、 国务院印 发《关于优化生育政 策促进 人口长期 均衡发展的决
定》，要求“发展普惠托育

服务体系”；2022年 ，国家卫生健康委  等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积 极生 育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……