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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合 理 的成本 分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等 多种方式，降低普惠

机构运营成本。