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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育
需 求，但现有托育机构入托率仅为6 
%左
右，托位

供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数
为2.03个，距
离“十四五”期 末4.
5个的目标尚存
很大差距。