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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率

仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
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个，距离“十四五” 期末 4.5个的目标 尚存很大差

距。